廣西推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設(shè)工作實施方案
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析（以下簡稱“標識解析”）體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的重要組成部分，是維護工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵支撐和核心服務(wù)。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，落實《廣西實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，推進標識解析體系建設(shè)，推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定本方案。
一、發(fā)展目標
力爭到2025年，建設(shè)30個以上標識解析二級節(jié)點（以下簡稱二級節(jié)點），其中南寧、柳州市建設(shè)3個以上二級節(jié)點，其他設(shè)區(qū)市建設(shè)2個以上二級節(jié)點。建立起功能完善、設(shè)施先進的標識解析體系，標識解析在重點行業(yè)、重點企業(yè)中全面深度應(yīng)用，形成標識解析應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)能力。
推動1萬家以上企業(yè)開展標識解析應(yīng)用，培育200個以上標識解析應(yīng)用場景。標識注冊量超過100億個，二級節(jié)點日均標識解析量達到0.2億次/天，企業(yè)上云用云、應(yīng)用標識的意識和能力進一步提升，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得一定成效。
二、實施路徑
以二級節(jié)點建設(shè)為牽引，能力建設(shè)與應(yīng)用發(fā)展同步推動，逐步形成示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和全國影響力。
統(tǒng)籌布局，協(xié)同推進。結(jié)合廣西工業(yè)和信息化發(fā)展實際，充分發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌布局標識解析體系建設(shè)和政策支持，協(xié)同產(chǎn)業(yè)各方力量推進標識解析體系發(fā)展。
重點突破，示范引領(lǐng)。選擇重點行業(yè)，依托骨干企業(yè)，推進二級節(jié)點建設(shè)。同步推動標識解析體系在生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的應(yīng)用，以點帶面，逐步探索形成具有復制性的成功模式和經(jīng)驗。
引培結(jié)合，開放合作。積極引進標識解析平臺建設(shè)方、應(yīng)用服務(wù)商，培育本地標識解析服務(wù)商和標識解析應(yīng)用企業(yè)，加大人才培養(yǎng)力度，深化產(chǎn)學研用協(xié)作，打造標識解析生態(tài)體系。
三、重點任務(wù)
（一）加快標識解析基礎(chǔ)設(shè)施布局。
引進標識解析企業(yè)、研究機構(gòu)等，與廣西本地工業(yè)企業(yè)合作，打造標識解析服務(wù)和集成能力，培育標識解析服務(wù)集成商。推動標識解析服務(wù)商搭建標識解析公共服務(wù)平臺，形成技術(shù)標準咨詢、節(jié)點管理、產(chǎn)業(yè)分析等服務(wù)能力。
1.行業(yè)節(jié)點布局。行業(yè)二級節(jié)點基本覆蓋綠色化工新材料、電子信息、機械裝備制造、汽車、高端金屬新材料、精品碳酸鈣、高端綠色家居、生物醫(yī)藥、輕工紡織等重點產(chǎn)業(yè)集群。
2.綜合節(jié)點布局。綜合節(jié)點指面向兩個及兩個以上行業(yè)提供標識注冊、標識解析服務(wù)、標識數(shù)據(jù)服務(wù)的二級節(jié)點。支持中國—東盟信息港股份有限公司、柳州市東科智慧城市投資開發(fā)有限公司2個已建成的綜合二級節(jié)點繼續(xù)完善、深化應(yīng)用。鼓勵和支持有條件的企業(yè)建設(shè)綜合二級節(jié)點。
3.區(qū)域節(jié)點布局。各設(shè)區(qū)市按照本地化就近服務(wù)企業(yè)提供標識服務(wù)原則，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和全區(qū)行業(yè)節(jié)點布局頂層設(shè)計，圍繞先進制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)2個以上二級節(jié)點，全區(qū)形成錯位培育、聯(lián)動建設(shè)、集成應(yīng)用的發(fā)展態(tài)勢。力爭到2025年，全區(qū)累計建設(shè)二級節(jié)點30個以上，覆蓋全區(qū)所有設(shè)區(qū)市。
（二）提升標識解析應(yīng)用能力。
以龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)為牽引，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用標識技術(shù)，提升工業(yè)企業(yè)信息的自動采集能力，推動跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)、跨企業(yè)、跨地域、跨領(lǐng)域的信息關(guān)聯(lián)共享，促進標識解析技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。
4.提升工業(yè)企業(yè)標識解析應(yīng)用能力。在產(chǎn)品、機器、車間、工廠各環(huán)節(jié)實現(xiàn)底層標識數(shù)據(jù)采集，信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享。加強數(shù)據(jù)挖掘和分析應(yīng)用，深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的使用。
5.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標識解析應(yīng)用能力。大型企業(yè)縱向連接上下游企業(yè)，利用標識解析按需查詢數(shù)據(jù)，中小型企業(yè)橫向聯(lián)動，利用標識解析按需共享數(shù)據(jù)。發(fā)揮標識在促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換、提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平中的作用。
6.提升工業(yè)企業(yè)后市場服務(wù)能力。打通設(shè)計、制造、物流、產(chǎn)品應(yīng)用各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全生命周期管理。引進和培育一批行業(yè)知名的標識解析服務(wù)供應(yīng)商，構(gòu)建建設(shè)服務(wù)商、應(yīng)用服務(wù)商和金融服務(wù)商協(xié)同服務(wù)體系，探索“制造商即電商”的工業(yè)電商模式，推動“超級數(shù)字工廠”孵化培育，促進標識量、解析量、企業(yè)量“三量齊發(fā)”。
（三）打造標識解析生態(tài)體系。
推動已建、在建、培育的二級節(jié)點逐步覆蓋廣西先進制造業(yè)集群，不斷提升標識解析量、擴大企業(yè)接入數(shù)、創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)能力，積極探索可復制可推廣的建設(shè)模式、應(yīng)用模式、運營模式、商業(yè)模式、盈利模式，培育標識解析應(yīng)用良好生態(tài)。
7.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應(yīng)用供應(yīng)商。構(gòu)建廣西制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商資源池，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識應(yīng)用供應(yīng)商。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商成為標識應(yīng)用供應(yīng)商，參與和承擔節(jié)點建設(shè)和運營工作。
8.增強標識解析公共服務(wù)能力。圍繞標識資源對接、測試認證等服務(wù)，引導行業(yè)龍頭企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)、科研機構(gòu)合作，建設(shè)標識解析應(yīng)用及推廣服務(wù)平臺。支持二級節(jié)點建設(shè)運營單位牽頭，為相關(guān)行業(yè)、中小企業(yè)提供二級節(jié)點建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新、咨詢設(shè)計、人才培訓等公共服務(wù)，提供融合技術(shù)、標準、設(shè)備、解決方案研發(fā)研制的試驗驗證和評估評測等支撐服務(wù)。
（四）形成面向東盟的標識解析能力。
充分發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵和支持有條件的企業(yè)逐步建設(shè)覆蓋廣西“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的二級節(jié)點，鼓勵一批標識解析企業(yè)走出去，服務(wù)廣西輻射東盟。支持柳工集團在廣西建設(shè)機械裝備行業(yè)的二級節(jié)點，為機械裝備行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供標識注冊、標識解析、數(shù)據(jù)管理等服務(wù)，在東盟國家建設(shè)機械裝備行業(yè)二級節(jié)點的鏡像節(jié)點，為出口東盟的機械裝備和消費者提供國際化的標識解析及產(chǎn)品信息查詢等服務(wù)。支持上汽通用五菱建設(shè)面向東盟的汽車行業(yè)二級節(jié)點，有效鏈接海內(nèi)外供應(yīng)鏈、生產(chǎn)制造和市場端，實現(xiàn)跨區(qū)域智能制造協(xié)同和產(chǎn)品追溯服務(wù)。支持中國—東盟信息港股份有限公司在農(nóng)產(chǎn)品加工、進口產(chǎn)品溯源、口岸貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理以及供應(yīng)鏈金融等方面重點打造面向東盟國家的標識解析體系應(yīng)用，加大標識解析對東盟國家的輻射和帶動作用。支持農(nóng)投集團在廣西建設(shè)及運營推廣農(nóng)副食品加工行業(yè)、制糖行業(yè)二級節(jié)點，為農(nóng)副食品加工行業(yè)、制糖行業(yè)相關(guān)的鄉(xiāng)村振興項目提供技術(shù)服務(wù)支持，為國內(nèi)銷售以及出口東盟的農(nóng)副食品、糖產(chǎn)品和消費者提供國內(nèi)與國際化的標識解析及產(chǎn)品信息查詢等服務(wù)。
（五）夯實標識解析安全基礎(chǔ)。
圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務(wù)安全，建立健全監(jiān)督管理、風險評估、數(shù)據(jù)保護、信息共享和通報、應(yīng)急處置等安全管理制度和工作機制，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析服務(wù)安全管理體系。鼓勵將二級節(jié)點聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺管理，指導聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全工作。
四、保障措施
（一）完善組織機制。
自治區(qū)層面加強統(tǒng)一布局、協(xié)調(diào)、推進標識解析體系建設(shè)與發(fā)展。工業(yè)和信息化廳牽頭組織標識解析節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用推廣，通信管理局牽頭負責對標識服務(wù)實施許可、管理和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。加強區(qū)市縣上下聯(lián)動和跨部門協(xié)同，各設(shè)區(qū)市結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動二級節(jié)點建設(shè)，鼓勵地區(qū)性標志性農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、快消品等上標識、用標識，實現(xiàn)食品、藥品等質(zhì)量追溯。
（二）給予資金支持。
將標識解析體系建設(shè)作為廣西實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動的重要內(nèi)容，列入自治區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工作，對自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審通過的二級節(jié)點建設(shè)項目，項目通過驗收，投入運營，每個項目給予一次性資金獎勵，從自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金中予以安排。
（三）加大宣傳推廣。
組織標識解析宣傳推廣活動，舉辦標識主題的行業(yè)性的論壇、峰會活動或在地方的其它主題活動中推介標識解析服務(wù)，促進技術(shù)交流與經(jīng)驗分享。加強對二級節(jié)點、標識示范企業(yè)、標識解析服務(wù)提供商的宣傳、展示和推廣，提升標識解析的影響力。對獲得工信部認證的應(yīng)用供應(yīng)商、年度新增標識注冊量和解析量明顯的二級節(jié)點、實現(xiàn)關(guān)鍵標準和突破關(guān)鍵技術(shù)的單位給予獎勵。鼓勵各類創(chuàng)投基金、社會資本投向各類標識解析節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新項目和企業(yè)，不斷拓展融資渠道。
（四）加強監(jiān)督評估。
建立信息報送和督查機制，各市工業(yè)和信息化局匯總二級節(jié)點建設(shè)和推廣情況，定期向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局報送。掌握標識解析在企業(yè)中的應(yīng)用情況、應(yīng)用成效，跟蹤標識解析產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與中國信通院溝通對接，及時了解標識解析國家頂級節(jié)點與二級節(jié)點運營情況。
（五）壯大人才隊伍。
依托中國信通院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等國家智庫和研究機構(gòu)專家隊伍，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、管理人才培養(yǎng)力度。通過實施高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓等項目，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)。積極引進一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高水平專家和高層次科技領(lǐng)軍人才。
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