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自2019年工業(yè)和信息化部印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》以來，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合呈現(xiàn)疊加倍增效應(yīng)，您認為現(xiàn)在這個時間點工業(yè)和信息化部出臺《指南》有哪些重要意義？

敖立：習(xí)近平總書記致2020年中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會賀信中指出，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合將加速數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)，加速中國新型工業(yè)化進程，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。自2019年工業(yè)和信息化部啟動 “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程以來，各地方、各產(chǎn)業(yè)積極響應(yīng)，工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、軟件企業(yè)緊密合作、積極探索。三年來，5G在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已從生產(chǎn)外圍輔助環(huán)節(jié)逐步深入至生產(chǎn)核心控制環(huán)節(jié)，面向工業(yè)的5G芯片、模組、終端不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)取得長足進步。當(dāng)前，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國已建項目達到3100個，在十大重點行業(yè)培育形成20個典型應(yīng)用場景，賦能千行百業(yè)路徑日益清晰。

為進一步推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用從典型場景向生產(chǎn)現(xiàn)場系統(tǒng)性建設(shè)，工業(yè)和信息化部印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》 、十部門印發(fā)的《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組2022年工作計劃》，均提出打造5G全連接工廠。2021年工業(yè)和信息化部探索開展5G全連接工廠試點示范項目，引起產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界快速開展5G全連接工廠建設(shè)，工業(yè)和信息化部組織中國信息通信研究院等單位開展5G全連接工廠建設(shè)內(nèi)容研究，并起草編制《指南》，明確了5G全連接工廠建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)路徑。《指南》的發(fā)布，標志著“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”由起步探索階段邁向深耕細作階段。

5G全連接工廠作為“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工作的重點任務(wù)，我們應(yīng)該如何理解5G全連接工廠的概念和內(nèi)涵？

敖立：在《指南》中對5G全連接工廠明確了內(nèi)涵。5G全連接工廠是充分利用以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)集成，打造新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，新建或改造產(chǎn)線級、車間級、工廠級等生產(chǎn)現(xiàn)場，形成生產(chǎn)單元廣泛連接、信息（IT）運營（OT）深度融合、數(shù)據(jù)要素充分利用、創(chuàng)新應(yīng)用高效賦能的先進工廠。

其中“5G”作為一種使能技術(shù)、領(lǐng)先技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，5G全連接工廠要以5G為重要基礎(chǔ)，但不局限于5G，要充分發(fā)揮5G的聚合作用，有機集成人工智能、數(shù)字孿生、云計算、AR、VR、邊緣計算等各類新一代信息通信技術(shù)，創(chuàng)新各種新模式、新業(yè)態(tài)、新場景。“全連接”，是一種發(fā)展愿景，主要指推動人、機、料、法、環(huán)、測等“能連盡連”，但不是“樣樣都連”，要充分利用5G技術(shù)打通IT和OT，但要根據(jù)實際情況因地制宜，最終是要幫助企業(yè)解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的難點、痛點和堵點，實現(xiàn)提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全發(fā)展。“工廠”，是以工廠為重點，但不局限于制造業(yè)的傳統(tǒng)工廠，只要具備生產(chǎn)現(xiàn)場條件的行業(yè)和領(lǐng)域，包括礦山、港口、電力等各領(lǐng)域，均可積極探索建設(shè)5G全連接工廠。

5G全連接工廠要打造成為生產(chǎn)單元廣泛連接、IT-OT深度融合、數(shù)據(jù)要素充分利用、創(chuàng)新應(yīng)用高效賦能的先進工廠，您認為5G全連接工廠建設(shè)的核心任務(wù)有哪些？

敖立：《指南》對5G全連接工廠建設(shè)內(nèi)容提出了具體要求。可理解為企業(yè)應(yīng)以自身發(fā)展的客觀規(guī)律和實際需求為導(dǎo)向，以技術(shù)可行、成本可控為前提，重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廠區(qū)現(xiàn)場升級、關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全防護等四個方面建設(shè)5G全連接工廠。可總結(jié)為建“網(wǎng)”、聯(lián)“網(wǎng)”、用“網(wǎng)”及護“網(wǎng)”，這里的“網(wǎng)”不僅包含5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，還包含人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算等在內(nèi)的新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用，以及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即建“網(wǎng)”。一方面企業(yè)應(yīng)加快5G網(wǎng)絡(luò)、時間敏感網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，充分利用5G網(wǎng)絡(luò)“一網(wǎng)到底”的網(wǎng)絡(luò)能力，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)多種網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)互通，加速企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的無線化、扁平化、融合化。另一方面企業(yè)需強化企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)管理能力、數(shù)據(jù)存儲能力、標識解析應(yīng)用能力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能力，構(gòu)建起較為健壯的適用于云網(wǎng)邊端協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施，全面支撐企業(yè)生產(chǎn)運營管理。

廠區(qū)現(xiàn)場升級，即聯(lián)“網(wǎng)”。一方面企業(yè)可通過加裝傳感器、內(nèi)置5G模組等方式，加大對各類“啞設(shè)備”、單機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化改造，充分激活沉淀在工業(yè)各環(huán)節(jié)、各設(shè)備的工業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)價值的最大化，為企業(yè)精細化管理、精準決策提供依據(jù)。另一方面企業(yè)充分運用5G、人工智能等新一代信息技術(shù)，加快推動生產(chǎn)現(xiàn)場軟硬件系統(tǒng)的云化部署，根據(jù)企業(yè)需要定制化研發(fā)生產(chǎn)、運營、管理等各類APP，形成集中管控、現(xiàn)場按需部署的融合方案。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用，即用“網(wǎng)”。企業(yè)針對所處行業(yè)特點及生產(chǎn)、運營、管理中亟待解決的問題，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢測監(jiān)測、倉儲物流、運營管理等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，快速普及“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景，積極探索5G在生產(chǎn)控制核心環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注智賦能。

網(wǎng)絡(luò)安全防護，即護“網(wǎng)”。企業(yè)需利用5G、人工智能、新型加密算法等技術(shù)，構(gòu)建面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的分級分類安全防護體系，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”安全監(jiān)管能力，提升5G全連接工廠網(wǎng)絡(luò)安全管理水平。

各行業(yè)特色不同、各企業(yè)數(shù)字化能力的起點不一致，如何理解《指南》中給出的5G全連接工廠建設(shè)的不同路徑？

敖立：《指南》對企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠給予了清晰的路徑，主要從“橫向分類、縱向分級”兩個維度上進行推動。在橫向上，考慮各行業(yè)屬性、技術(shù)特點、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型需求等差異，企業(yè)可結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H特點，分類實施5G全連接工廠建設(shè)。重點聚焦“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用較好的十大重點行業(yè)領(lǐng)域，率先推動5G全連接工廠建設(shè)，并鼓勵自動化水平高，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)好的企業(yè)，加快開展5G全連接工廠探索實踐。在縱向上，考慮工業(yè)內(nèi)部一般以產(chǎn)線、車間、工廠等不同層級為單位進行新建或改造，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展的實際需要，選擇在產(chǎn)線、車間、工廠等任一層級實施5G全連接工廠建設(shè)，不是必須先建設(shè)產(chǎn)線級、再建設(shè)車間級、最后建設(shè)工廠級。其中產(chǎn)線級聚焦在設(shè)備連接、數(shù)據(jù)采集和5G應(yīng)用到生產(chǎn)控制環(huán)節(jié)等方面能力建設(shè)。車間級聚焦在多產(chǎn)線多系統(tǒng)之間協(xié)同生產(chǎn)，數(shù)據(jù)打通與系統(tǒng)集成水平提升等能力建設(shè)。工廠級聚焦在跨車間跨層級互聯(lián)互通，生產(chǎn)、運營、管理等能力的全面提升。

《指南》指明了5G全連接工廠建設(shè)的具體方向和內(nèi)容，您認為政府和產(chǎn)業(yè)如何更好地推動5G全連接工廠建設(shè)？

敖立：在《指南》中對5G全連接工廠建設(shè)提出了強化產(chǎn)業(yè)支撐、推進多方合作、深化產(chǎn)融結(jié)合、開展遴選評估、加強總結(jié)宣傳等五項措施，主要從政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)建設(shè)等給予了全方位保障。

在政策引導(dǎo)方面，主要通過試點示范項目遴選、分類分級評估、深化產(chǎn)融合作對接，將5G全連接工廠建設(shè)情況納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效評估和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地評價工作等多措并舉，充分激發(fā)廣大企業(yè)建設(shè)5G全連接工廠的積極性。同時鼓勵各地針對5G全連接工廠出臺相關(guān)政策舉措，加大資金支持力度，積極開展政策宣貫和成果交流。

在產(chǎn)業(yè)支撐方面，從技術(shù)、產(chǎn)品、人才等多個維度強化產(chǎn)業(yè)供給，為5G全連接工廠建設(shè)提供全面的支撐能力。組織編制行業(yè)5G全連接工廠建設(shè)指南，研制5G全連接工廠相關(guān)技術(shù)標準，健全和完善標準體系，提升指南和標準應(yīng)用水平。重點推進5G工業(yè)芯片模組、網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，著力降低5G全連接工廠建設(shè)成本。加強“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”復(fù)合型人才培養(yǎng)和人才儲備。

在生態(tài)建設(shè)方面，積極推動工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、解決方案服務(wù)商、高校、科研機構(gòu)等各方深化合作，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工業(yè)行業(yè)協(xié)會等產(chǎn)業(yè)組織橋梁紐帶作用，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方加快5G全連接工廠生態(tài)建設(shè)，積極探索協(xié)同建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對典型做法、成功經(jīng)驗的總結(jié)和宣傳推廣。

“十四五”時期，《指南》對5G全連接工廠提出了什么樣的建設(shè)目標？