四問+一圖，讀懂《工業綠色微電網建設與應用指南（2026—2030年）》
為貫徹落實國務院辦公廳《制造業綠色低碳發展行動方案（2025—2027年）》等要求，擴大工業領域綠電應用，促進重點行業領域節能降碳，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等五部門聯合印發《工業綠色微電網建設與應用指南（2026—2030年）》（工信廳聯節〔2025〕77號，以下簡稱《指南》）。工業和信息化部節能與綜合利用司負責同志就《指南》出臺的背景和意義、主要內容等回答了記者的提問。
一、請介紹一下《指南》出臺的背景和意義？
工業綠色微電網是以向工業用戶提供綠色電力為主要目的，集成應用光伏、風電、高效熱泵、新型儲能、氫能、余熱余壓余氣、智慧能源管控等一體化系統，可融合工業生產過程、與電網友好互動并實現協同自治的綜合能源系統。工業綠色微電網涉及源、網、荷、儲等各環節，并融合了增量配電網、智能微電網、源網荷儲一體化項目、綠電直連、虛擬電廠等多種新模式、新業態。
黨中央、國務院高度重視微電網建設。中共中央、國務院《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》指出，建設智能電網，加快微電網、虛擬電廠、源網荷儲一體化項目建設。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，加快智能電網和微電網建設，提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。中央經濟工作會議提出，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。
推進工業綠色微電網建設應用，是促進工業用能低碳轉型、落實工業領域碳達峰目標的重要途徑，是培育綠色發展新動能、鍛造產業競爭新優勢的重要領域，是實現可再生能源就地消納、適配新型電力系統的主動選擇。據調研摸底，許多工業企業和園區積極探索開展工業綠色微電網建設，全國已投入運行項目超過300個。總的來看，我國微電網相關技術裝備不斷取得突破，電力輔助服務市場機制逐步完善，一批綜合能源服務商積累了豐富的建設運營經驗和案例。但工業綠色微電網整體仍處于試點和示范階段，在技術標準、市場化機制、與大電網協同等方面存在困難和挑戰。為此，我們研究編制了《指南》，重點是幫助工業企業和園區了解工業綠色微電網建設內容、建設模式、應用場景等，引導市場主體參與實施項目建設與應用，促進工業綠色微電網高起點、高質量發展。
二、《指南》的編制過程是怎樣的？
2025年以來，組織赴北京、浙江、江蘇等地開展實地調研，并多次組織電網/電力企業、工業用戶、第三方解決方案供應商、行業協會、科研院所等召開座談會，摸清工業綠色微電網建設與應用現狀，并就設計要求、建設內容、運營模式、應用場景等聽取意見建議。2025年3月，組織中國電力科學研究院等單位成立編制組，起草《指南》初稿。考慮到工業綠色微電網涉及諸多領域、多個方面，就《指南》征求相關部委、地方工業和信息化主管部門、科研院所、相關企業意見，并按照要求完成政策文件相關審查評估。最終發布的《指南》是充分匯集各方意見并達成共識的結果。
三、《指南》主要包含哪些內容？
《指南》共五部分，包括建設原則、建設主要內容、建設模式、應用場景和建設要求。
一是建設原則。包括推動多能高效互補利用、促進可再生能源就近高比例消納、加強與電網友好互動、具備工業負荷調節能力、提高數智化系統運行管理水平等五項基本原則。
二是建設主要內容。包括可再生能源發電、工業余能利用、清潔低碳氫制取與利用、新型儲能應用、電能變換與柔性互聯、數字化能碳管理等六個方面設施或系統。
三是建設模式。根據建設主體、運營模式等情況，主要包括自籌自建型和第三方共建型，并介紹建設運營相關主體職責，提出項目建設和運行過程由項目核準或備案機關負責項目建設和運行安全監管等監管要求。
四是應用場景。圍繞不同工業行業用能特征，將工業綠色微電網的應用場景分為高載能、靈活性、可調節、高可靠四大類，并列舉不同場景下的負荷特點、功能需求和應用示例。
五是建設要求。從嚴格執行標準規范、加快先進技術應用、確保安全可靠運行、實現經濟合理可行等方面提出建設要求。
四、關于推動《指南》實施應用，下一步有何考慮？
工業和信息化部將會同國家發展改革委、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等部門做好《指南》宣貫實施，加強統籌協調和政策保障，協同各行業主管部門結合本領域實際，高質量推進工業綠色微電網建設與應用，為推動重點領域綠色低碳轉型提供有力支撐。
一是開展宣貫解讀。《指南》發布后，我司將聯合有關部委、地方工業和信息化主管部門、行業協會、研究院所、重點企業，圍繞工業綠色微電網典型案例、先進技術、標準規范等開展形式多樣的宣傳推廣活動。做好《指南》重點內容解讀，推動各地區、各行業更多了解《指南》、更好運用《指南》。
二是加快落地實施。做好重點行業領域的分類指導、工作部署和實踐指引，引導工業企業和園區結合自身需求，系統謀劃、有序推進、因地制宜推進工業綠色微電網建設與應用。推動相關地區、行業參照《指南》積極探索新技術、新模式、新場景應用，總結推廣典型項目先進經驗，形成一批成熟解決方案予以推廣。
三是完善配套支撐。與國家發展改革委、國務院國資委、市場監管總局、國家能源局等部門加強溝通協作，做好與既有規劃、政策的銜接，把《指南》組織實施與鋼鐵、有色、石化化工、建材、機械、電子及基站等重點行業領域節能降碳改造、設備大規模更新、高新技術研發等工作統籌推進，加強工作組織，細化工作方案，逐項抓好落實。
來源：工業和信息化部節能與綜合利用司
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