AII報(bào)兩會(huì)丨曹鵬：推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力量，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了堅(jiān)實(shí)支撐。自2018年以來，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”連續(xù)7年被寫入政府工作報(bào)告。2024年政府工作報(bào)告指出，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。
2024年兩會(huì)已拉開序幕，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特別推出“AII報(bào)兩會(huì)”專題欄目，讓我們一起看看今年圍繞新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力、制造業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等內(nèi)容，來自聯(lián)盟的代表們都準(zhǔn)備了哪些提案？委員們?cè)趺凑f？
推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
曹鵬
全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。目前，產(chǎn)業(yè)各方積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型并取得明顯成效，但實(shí)體產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中還面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是一些國(guó)產(chǎn)化舉措還沒有真正融入產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，尚未創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬建議，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的重要作用，推進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；同時(shí)，積極推動(dòng)國(guó)產(chǎn)自研技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型直效通道
“在實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在連接供需、組合要素、打通產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，特別是在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游各類大中小企業(yè)提質(zhì)增效和融通發(fā)展方面扮演的角色越來越重要。”曹鵬表示，在加快推進(jìn)數(shù)實(shí)融合、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中，建議給予產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)更多支持，為政府及社會(huì)各界提供更直效的助企通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是強(qiáng)化普惠性機(jī)制建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打造助力中小企業(yè)的直效通道。曹鵬建議，建立和完善政府部門與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間信息共享、分擔(dān)共治的助力機(jī)制，打造助力中小企業(yè)的直效通道，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普惠、精準(zhǔn)管控提供制度保障。
二是發(fā)揮數(shù)字技術(shù)能力，以全鏈數(shù)智化推動(dòng)企業(yè)“陽(yáng)光采購(gòu)”。近年來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委多措并舉推動(dòng)“陽(yáng)光采購(gòu)”，采購(gòu)交易的管理體系不斷完善，數(shù)字化程度不斷提升。但在部分企業(yè)的采購(gòu)管理過程中，有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)采購(gòu)流程數(shù)字化，卻忽視了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)增效。曹鵬建議，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)定位為技術(shù)服務(wù)商的身份參與采購(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的數(shù)字技術(shù)能力和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，“推動(dòng)人工智能等新型技術(shù)在采購(gòu)決策中的應(yīng)用，并以數(shù)字技術(shù)提升采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)效率”。
三是引導(dǎo)鏈主企業(yè)更好利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同。曹鵬建議以央國(guó)企數(shù)字化采購(gòu)為突破口，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的合作，建立鏈主企業(yè)-服務(wù)平臺(tái)-中小企業(yè)之間的暢通合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新。
四是加強(qiáng)理論研究及政策引導(dǎo)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新的發(fā)展實(shí)踐。曹鵬建議，在堅(jiān)持高度重視平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化監(jiān)管問題的同時(shí)，應(yīng)圍繞助力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，謀劃高質(zhì)量的舉措，在監(jiān)管、金融、資本市場(chǎng)等領(lǐng)域出臺(tái)相應(yīng)措施和政策引導(dǎo)，樹立一批典型企業(yè)和典型案例，解決平臺(tái)發(fā)展過程中的顧慮和社會(huì)認(rèn)知問題。
推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，并在2024年1月進(jìn)行的中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來，政策層面對(duì)自主技術(shù)研發(fā)提出具體要求，逐步確立了“先試點(diǎn)，后全面”的發(fā)展路徑。曹鵬認(rèn)為，目前產(chǎn)業(yè)鏈普遍存在“國(guó)產(chǎn)化”與“產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級(jí)轉(zhuǎn)型”脫節(jié)的問題，“一些國(guó)產(chǎn)化舉措沒有真正融入產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，沒有創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)價(jià)值”。對(duì)此，曹鵬提出四點(diǎn)建議。
首先，自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相輔相成。“在以大模型為代表的AI技術(shù)創(chuàng)新大潮中，需要建立自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成的正循環(huán)。”曹鵬建議，以政策引導(dǎo)、模式推廣、典型案例樹立等方式，推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)把國(guó)產(chǎn)化的產(chǎn)業(yè)價(jià)值作為第一目標(biāo)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)的扎實(shí)助力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
其次，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應(yīng)用。算力是訓(xùn)練大模型的基礎(chǔ)，尋求大模型算力集成設(shè)施國(guó)產(chǎn)化替代迫在眉睫。曹鵬認(rèn)為，只有擁有自主可控的算力底座，國(guó)產(chǎn)大模型才能夠在這場(chǎng)AI競(jìng)賽中取得先機(jī)。“建議抓住大模型發(fā)展的契機(jī)，通過政策鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)化GPU適配國(guó)產(chǎn)的算力調(diào)度軟件，建設(shè)自主可控的智算基礎(chǔ)，支撐行業(yè)智能化發(fā)展。”曹鵬如是說。
再次，新質(zhì)生產(chǎn)力需要分布式新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。曹鵬建議，通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方式，避免國(guó)產(chǎn)化替代變成傳統(tǒng)集中式到國(guó)產(chǎn)集中式的平替；推動(dòng)采用云原生、容器化、分布式的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)產(chǎn)化替代的同時(shí)實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新升級(jí)。
最后，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)推動(dòng)生態(tài)鏈上下游應(yīng)用自主研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在從“企業(yè)級(jí)轉(zhuǎn)型”升級(jí)到“產(chǎn)業(yè)級(jí)轉(zhuǎn)型”。由產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融合推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要模式。曹鵬建議鏈主企業(yè)在國(guó)產(chǎn)技術(shù)推進(jìn)中，應(yīng)發(fā)揮排頭兵作用，從主導(dǎo)者向推動(dòng)者轉(zhuǎn)變，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)：“在鼓勵(lì)鏈主企業(yè)在自身關(guān)鍵業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，推動(dòng)生態(tài)鏈上下游國(guó)產(chǎn)自主研發(fā)技術(shù)替代，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮。
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