12月25日—26日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2025年和“十四五”工作，分析新形勢，研究“十五五”時期重點任務(wù)，部署2026年重點工作，對于信息通信業(yè)凝心聚力、勇毅前行，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，具有重要意義。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。信息通信業(yè)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，頂住外部壓力、經(jīng)受風(fēng)雨洗禮，推進新型工業(yè)化持續(xù)走深走實，行業(yè)發(fā)展取得了新的歷史性成就。預(yù)計全年，電信業(yè)務(wù)總量和軟件業(yè)務(wù)收入分別同比增長9%和12%左右，數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長9%左右。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越，全面實現(xiàn)“縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶”，構(gòu)筑起全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的5G網(wǎng)絡(luò)，截至11月末，5G基站總數(shù)達483萬個。全國一體化算力基礎(chǔ)設(shè)施加速成型，智能算力規(guī)模達到1053EFLOPS（FP16），城域“毫秒用算”能力持續(xù)提升。技術(shù)創(chuàng)新實力穩(wěn)居全球第一陣營，5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利聲明量全球占比達42%，5G-A、6G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國際標(biāo)準(zhǔn)研制處于全球前列。人工智能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體性躍升，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，大模型、智能體、具身智能等領(lǐng)域涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)先成果。信息通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強，5G融入97個國民經(jīng)濟大類中的91個，數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。行業(yè)治理現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，個人信息保護、APP治理得到加強，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙縱深推進。

2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年。信息通信業(yè)既面臨日益復(fù)雜的外部環(huán)境，也面臨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇。當(dāng)前，科技創(chuàng)新進入密集期，特別是人工智能作為變革性技術(shù)，正在深刻重塑產(chǎn)業(yè)格局與發(fā)展模式。信息通信業(yè)要觀大勢識大局，積極搶抓技術(shù)發(fā)展機遇，錨定實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動信息化和工業(yè)化深度融合，進一步鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保實現(xiàn)“十五五”良好開局。

鞏固競爭優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。信息通信業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，也是國際競爭和未來發(fā)展的戰(zhàn)略前沿。要加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，啟動實施“寬帶升級”專項，開展新一輪萬兆光網(wǎng)試點。適度超前建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，推進重點城市、熱點地區(qū)5G-A網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升5G RedCap覆蓋水平，加快移動物聯(lián)網(wǎng)“萬物智聯(lián)”發(fā)展。提高算力設(shè)施綜合供給水平，引導(dǎo)算力設(shè)施布局優(yōu)化，深入實施城域“毫秒用算”專項行動。

推進技術(shù)創(chuàng)新，加緊培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要瞄準(zhǔn)通感融合、星地融合等移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，開展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)的商用試驗。強化前瞻性基礎(chǔ)研究，加快5G-A等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強6G技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，推進工業(yè)芯片、工業(yè)終端等設(shè)備智能化升級。加強人工智能攻關(guān)，搶占人工智能發(fā)展制高點，培育人形機器人、智能穿戴設(shè)備等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。培育壯大集成電路、新型顯示、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技、腦機接口、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，培育更多經(jīng)濟增長點。

發(fā)揮賦能作用，促進信息化和工業(yè)化深度融合。融合化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征。要實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全生命周期的應(yīng)用，深化中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，建設(shè)一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，形成一批重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜。把握人工智能這個關(guān)鍵變量，推進“人工智能+制造”專項行動，加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局，推動人工智能在工業(yè)研發(fā)設(shè)計、中試驗證、生產(chǎn)制造等場景中的應(yīng)用，實現(xiàn)制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

加強行業(yè)治理，營造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。加強市場監(jiān)管，強化行業(yè)自律，維護良好市場競爭秩序。全面優(yōu)化準(zhǔn)入制度、推行電子證照，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。開展電信業(yè)務(wù)“明白辦、放心用”行動，讓用戶更加放心安心舒心；完善“異地通”“線上辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”；推動適老化及無障礙改造，持續(xù)開展電信普遍服務(wù)，縮小數(shù)字鴻溝；強化用戶權(quán)益和個人信息保護，縱深推進APP治理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。加強網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域的安全，筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展的安全屏障。

奮進新征程的號角已經(jīng)吹響，“十五五”的壯麗畫卷即將展開。信息通信業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，砥礪奮進、實干篤行，持續(xù)鞏固提升行業(yè)競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，為加快推進新型工業(yè)化、建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國作出新的更大貢獻。

來源：人民報郵電報

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